山海之間，精致威海正以一場關乎城市品質、民生溫度與發展方式的深刻實踐，回應著習近平總書記的殷切囑托。
2018年6月12日，習近平總書記在威海考察時提出“威海要向精致城市方向發展”。7年來，威海市將這一指示作為城市發展的總目標總方向總遵循，以人民為中心，全域推進“精致城市·幸福威海”建設，交出了一份高質量發展與高品質生活相得益彰的答卷。
精耕細作，城鄉共榮繪就發展圖景
威海城市規模不大，但特色鮮明。這里三面環海，擁有近千公里海岸線，曾獲“聯合國人居獎”，生態底色靚麗。但威海并未止步于自然稟賦，而是將“精致”理念融入血脈，致力于解決“重外延輕內涵、重建設輕設計、重管理輕服務”等城市發展中的共性挑戰。
在威海著名的火炬八街，一種名為“首席街長制”的新模式讓老街煥發新生。設計師出身的“首席街長”并非政府官員，而是從全國招募的專業人才，他們全程陪伴街區的設計、施工、業態引入和運營管理。在這里，沒有大拆大建，而是通過精心織補，讓一棟棟老建筑變身時尚咖啡館、藝術工作室。2024年，威海火炬高技術產業開發區共接待游客超1850萬人次，同比增長17.8%，旅游收入同比增長15.6%，成為本地年輕人創業和游客打卡的熱門目的地，實現了精致與活力的完美融合。
如何精致城市服務于市民需求？威海的回答是“精當規劃、精美設計、精心建設、精細管理、精準服務、精明增長”，“六精”聯動，讓城市發展符合市民期待。2020年，威海率先頒布全國首部《精致城市建設條例》，構建起“1+N”法規體系，以地方標準在全國率先發布精致城市評價指標體系，用50項指標清晰勾勒出精致城市的模樣。同時，編制道路綜合整治、小游園建設管理、園林綠化養護等20多部技術導則，進一步促進精致城市建設有章可循、有標可依。這些舉措不僅提升了城市建設的科學性和規范性，也為全國城市建設提供了可借鑒的“威海樣板”。
在頂層設計的引領下，威海堅持全域統籌，將精致理念從城市延伸至鄉村。榮成市、環翠區入選全省縣域經濟高質量發展試點，西洋參產量占全國60%，是無花果的全國三大產區之一。農村道路硬化“戶戶通”、公交出行等實現全覆蓋，3個區市入選“中國鄉村振興百佳示范縣市”。
人民至上，暖心服務提升幸福成色
“精致城市”的成色，最終由人民的幸福感和獲得感來檢驗。威海堅持從群眾關心的“身邊小事”入手，以“小切口”改善“大民生”。
中午11點半，威海市中心金線頂社區的社區食堂飄出陣陣飯香。這個位于大潤發商場負一層的食堂，周邊是寸土寸金的金融機構。在這里，400多名社區老人們只需1元錢，就拿到了一葷兩素、一湯一飯的營養午餐。在威海市，像這樣的社區食堂、老年餐桌共有1136處，覆蓋了1390個城鄉社區，每天為2萬人次的老人提供熱乎飯，成為嵌入城市肌理的溫暖符號。
為了讓“精致城市”從理念和規劃變為可觸可感的現實，威海市從群眾關心的身邊小事入手，通過一系列看得見、摸得著的“幸福變化”，讓人民群眾在城市生活得方便、舒心、幸福。看病就在家門口、孩子能上好學校、居家養老不發愁，錯時開放機關企事業單位內部停車場，過去人民群眾的各類“急難愁盼”，如今已經成為市民獲得幸福感的重要來源。
威海還持續推動老舊小區改造，近年來，累計實施32條瓶頸路打通工程，以及45個停車場、12座過街天橋建設項目，改造老舊小區533個，加裝電梯197部，新建改造公廁140座，建設口袋公園275處、城市書房46處，實現“300米見綠、500米見園”。2020年至2024年，威海連續五年獲評“最具幸福感城市”，人均預期壽命高達82.08歲，比全國平均水平高出近4歲。
紅色賦能，共建共治激發城市活力
精致的城市，既是建出來的，更是管出來的。威海深刻把握“人民城市人民建”的理念，不斷創新治理模式，激發多元主體參與熱情。
位于威海市環翠區環翠樓街道的東北村社區是威海最早的老舊開放式小區之一，曾面臨設施老化、環境臟亂差等問題，物業類問題投訴不斷。自打建立居委會、業委會、物業公司三方聯動的紅色物業工作機制后，曾經的“老大難”問題被逐個破解，連續5年居民物業繳費率及服務滿意率“雙百”，還入選全國“加強物業管理共建美好家園”典型案例。
這樣的改變，得益于威海市推出的“黨建引領、融合共治、行業共塑、精致共建、美好共享”的紅色物業發展模式。2021年，威海出臺全國首部《紅色物業建設規范》，被住建部確定為全國試點。通過黨建引領，整合社區、物業、業委會和居民力量，物業管理這一城市治理的“老大難”問題在威海得到完美解決，全市的物業覆蓋率、業主滿意率、繳費率分別達到100%、92%和89%。
同時，威海全面推廣“志愿+信用”模式，全市每4人中就有1名志愿者，綜合信用指數位居全國地級市前列。智慧賦能也為城市精細管理裝上“大腦”，城市運行指揮平臺接入10.5萬路視頻資源，100萬個物聯感知終端，構建起城市智能感知中心，實時掌握城市運行態勢。
2022年，威海“用綠色和溫情來打造精致城市”入選《上海手冊》案例，是中國唯一一個入選的地級市，2024年世界城市日中國主場活動在威海成功舉辦。
從“全域一片紅”的文明城市，到吸引萬千游客的“熱門小眾目的地”，威海，這座曾經的海濱小城用一場鮮明的自我蛻變，為城市的可持續發展提供了一個充滿溫情與智慧的樣板。威海的實踐表明，精致城市并非遙不可及的藍圖，而是融入日常的貼心服務、精準高效的智慧治理，和全民參與的共同奮斗。